Верховному комиссару ОБСЕ

по делам национальных меньшинств

Г-ну Кнуту Воллебеку

 

Глубокоуважаемый господин Верховный комиссар!

В период с 1991 и по настоящее время этнические русские и, так называемые,  русскоязычные жители Закарпатья столкнулись с системным государственным разрушением системы образования на родном для нас русском языке.

Нарушены наши конституционные права, международные обязательства Украины, Европейская Декларация прав Человека (Рим 1950) с доп. Протоколами. Вопреки статье 26 Декларации о правах Человека ООН, где устанавливается приоритет родителей в выборе языка обучения для своих детей, ст.10, 53 Конституции Украины, ст. 25 Закона "О языках в Украине", гарантирующих свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств Украины, Статьи 6 Закона «О национальных меньшинствах в Украине», гарантирующих всем национальным меньшинствам права на обучение на родном языке в государственных учебных заведениях или через национальные культурные общества, вопреки многочисленным протестам русских общественных организаций и родителей, ликвидированы, какправило, детские дошкольные учреждения с русским языком воспитания, большинство русскоязычных школ переведены на украинский язык преподавания.

            Так, по состоянию начала 2008/2009 уч. года в Закарпатской области (Украина) осталось всего:

- 2 школы с русским языком обучения,

- 4 школы с русским и украинским языком обучения,

- 2 школы с русским, украинским и румынским языком обучения,

            Всего на русском языке обучаются в области 1548 учеников. Кроме того, 27 941 ученик изучает русский язык как предмет. Кроме того, 9162 изучает русский язык факультативно.

            Для справки: всего учащихся в школах области - 159 965 чел.

            Для сравненеия – изучение русского языка в 1993/1994 уч. году:

- 4 школы с русским языком обучения,

-19 школ с русским и украинским языком обучения,

- 4 школы с русским и венгерским языком обучения,

- 2 школы с  русским и румынским языком обучения,

- 3 школы с русским, украинским и венгерским языком обучения.

            Всего на русском языке обучалось 10 585 учеников.

            Русский язык ученики, как правило, знали. Сейчас, в основном, ученики знают т.н. украино-русский суржик, а русский язык не знают ни ученики, ни педагоги, если они не преподают русский язык.

            При этом, интерес учеников к русскому языку растёт – за год число учеников-участников облолимпиад по русистике выросла примерно в 1,5 раза и достигло почти сотни учащихся.

            Для участия во всеукраинских олимпиадах ради стимулирования интереса школьников их преущественно возят за свои деньги методисты, учителя.

            Отмечу, что такая, описанная выше, - не худшая в Западной Украине, но столь негативная тенденция лишь в Закарпатье, где традиционно толерантное межэтническое отношение, а русскй язык -  язык межнацинального общения. Ситуация в Закарпатье пока ещё сглажена подвижничеством местных русистов-чиновников-методистов, которые сумели трудоустроить педагогов-русистов, называя их преподавателями второго иностранного яззыка, преподавателями зарубежной литературы и т.п.

            Статистика преподавания, реально, ещё хуже, т.к. не отражает уменьшение часов преподавания и снижения качества обучения. Преподавание ведётся не по методике родного языка, а, чаще всего, - по методике иностранного. К тому же, преподают хоть преимущественно пенсионеры высокого класса, но которые скоро естественно уйдут. Замены им не предвидится.

            Лишь стараниями ЗООРК «Русь», считаю, (обращением к органам УжНУ и облобразованию) удалось отстоять несокращение вдвое до 5 чел числа госнабора студентов-русистов на филфак УжНУ (текст обращения – см на персональном сайте Владимира Салтыкова). Госнабор студентов на  2008/2009 уч. год удалось отстоять - уменьшили «всего» с 10 до 9 чел. При этом, нет должных хрестоматий, профильных учебников в школах, ВУЗах, библиотеках. Новые школьные предметы вводятся за счёт сокращения часов преподавания русского языка. К примеру, в Межгорском, Воловецком  и Перечинском районах Закарпатской области и в Чопе - школ с преподаванием на русском языке нет, а в Межгорском, Мукачевском и Перечинском районах – только классы с русским языком преподавания.

            Даже в школах с русским языком обучения вынужденно вводятся классы с украинским, ради сохранения педагогического штата школы. Усложняет положение некомпактность проживания русских детей. Тем самым, первоклассник ради языка образования не может посещать удалённую русскую школу, а русские школы-классы недобирают контнгент учеников и подлежат перепрофилированию или закрытию. Ведь ради десятка учениковне могут бюджеты оплачивать содержание значительных неиспользуемых помещений.

            Имеются случаи запрета педагогами общения на русском языке детей в коридорах школ с украинским языком обучения. С такой жалобой обратилась к председателю ЗООРК «Русь» бабушка первоклассника из венгро-русской (русский язык в ней - язык семейного общения, родной для школьника) семьи из ООСШ №8 города Ужгорода.

            Содержание уроков истории бывает унизительным для русских. Национализм возведён в госполитику и методологию. Нацистов стали называть героями страны.

            Впечатляют трудности филфака Ужгородского национального университета при наборе студентов, даже этой малой квоты, – в силу неперспективности применения русского языка желающими, она с трудом  заполнена. Её заполняют, в основном, дети педагогов-русистов. В порядке увеличения нагрузки, преподавание русской литературы совмещено с зарубежной.

            Получить образование в ВУЗе области, кроме филологического, не реально. Частного образования и детских воспитательных школьных и дошкольных учреждений на русском языке в области нет. К тому же, на него распространяются все описанные негативные тенденции и ограничения государства.

            Единственный лицей областного центра - Ужгорода (Интеллект) сохранил право преподавания русского лишь на правах второго иностранного языка. В областном центре лишь две группы в дошкольном учреждении №6 и всего лишь с двумя малочисленными группами воспитания детей на русском языке. Да и тот удалось сохранить от приватизации и перепрофилирования, думаю, лишь вследствие обращения родителей и ЗООРК «Русь» к представителям правительства РФ в Украине (см. обращения на персональном сайте Владимира Салтыкова).

Общества русской культуры Закарпатья поддерживают просьбу русских организаций западных областей Украины, убедительно просим Вас, уважаемый господин Верховный комиссар, оказать практическую поддержку школам с русским языком обучения в регионе в решении следующих вопросов:

1.      Восстановление сети дошкольных учреждений и школ с русским языком обучения в населенных пунктах западных областей Украины, приведя их в соответствие с процентным соотношением проживающих русских. Учитывая, что русские в регионе составляют абсолютное меньшинство, школы с русским языком преподавания должны находиться под особым покровительством властей, на них, в частности, должны распространяться права, которыми пользуются все школы нацменьшинств Украины, за исключением русских – разрешение на открытие таких школ (классов) дается в соответствии с письмом Министерства образования Украины от 07.10.96 г. n 1\9-415, при наличии 8-10 детей соответствующей возрастной группы;

2.      Возобновление деятельности групп с русским языком воспитания в дошкольных учреждениях каждого крупного жилого массива в городах и поселках региона;

3.      Организация изучения русского языка и литературы во всех украинских школах и классах, в которых обучаются дети из русских семей;

4.      Организация подготовки учителей начальных классов для школ с русским языком преподавания в педагогических вузах и училищах Украины;

5.      Содействие открытию в областных центрах региона гимназий с русским языком обучения, предусмотреть формирование при них интернатов для одаренных учащихся из районов;

6.      Информационно-методическая поддержка, обеспечение оставшихся школ с русским языком обучения новыми программами, учебниками и, прежде всего, по русской словесности, мировой и российской истории, новым учебным курсам;

7.      Организация в высших учебных заведениях региона качественной подготовки и переподготовки учителей начальных классов для школ и воспитателей дошкольных учреждений с русским языком обучения;

8.      Содействие формированию во Львове свободного Русского университета для обеспечения образовательных потребностей русских в регионе;

9.      Разработка и внедрение современной модели украинской школы (классов), дошкольных учреждений с русским языком обучения  с детальной проработкой их правовых основ, а также государственного и национального компонентов содержания образования и воспитания в этих школах;

10.  Разработка нормативно-правовых актов на государственном, ведомственном и региональном уровне, обеспечивающих открытие, нормальное функционирование и развитие школ, классов и дошкольных учреждений с русским языком обучения.

           

            Председатель Закарпатского общества русской культуры «Русь», председатель Ужгородского обществарусской культуры,зам.председател Закарпатского отделения «Русское движение Украины»   В.Н.Салтыков 

            16.04.09 Украина, Закарпатье, Ужгород