Власть в Украине - клуб находчивых (фокусники)

 

- Ты знаешь, скоро в законе Украины о браке и семье появится дополнение об обязательном присутствии налогового инспектора между молодоженами в первую брачную ночь.

- ?

- Перечитай новый закон о подоходном налоге вместе с новым Гражданским кодексом!

- ?!

- С начала года (2004) ведь кому-то надо считать взаимные радости (подарки) молодоженов в первую брачную ночь, когда они наибольшие, самые частые, не только материальные и подлежат налогообложению по указанной ставке подоходного налога. По всем признакам, это бартер. К тому же, в силу конституции (физиологии), мужчины дают много, а забирают назад много меньше. Так что, к сказанному, необходимо дополнительно на разность радостей-утех налог заплатить. А если хоть один из брачующихся был субъектом предпринимательской деятельности зарегистрирован у государства, то обязан декларировать полученные преимущества по стандартной налогово-статистической форме и платить сборы социального страхования в пенсионный фонд. И фонду страхования от несчастного случая сборы при сексуальных занятиях в браке платить по шкале риска травм (психических и физических) как у шахтеров. К тому же проверить не мешает лицензии Минздрава на право исполнения детородных функций молодых!

                                                   /Из разговора «продвинутых» обывателей/

                           

Для однозначного понимания читателями автора с первой фразы и далее напомню, что по сей день, с советских времен, клуб такой есть - находчивых. Я бы добавил, и весёлых. Всем критериям весёлости и находчивости удовлетворяет правительство, законодатель и президент Украины, короче, далее - власть. Доказательству этого, вполне очевидного для многих тезиса, посвящена настоящая публикация. С одной стороны, власть умеет шутить по любому, включая серьёзные и святые поводы – пенсия, образование, здравоохранение и проч. С другой, – умеет шутить над каждым - от рядового налогоплательщика до генерального прокурора, который имеет возможность в нашей стране налоги платить в размерах желания. Тех читателей, кто с автором согласен, разделяет это его мнение, прошу далее не читать. Разве что, с целью сверить свои аргументы с авторскими.

            Сразу уточню, что весело в стране только власти. Находчивость власти большинство остальных сограждан не веселит.

            Чтобы уменьшить размеры пояснений и не слишком утомить читателя, начну с шуток на серьёзную тему. Это сразу отсеет часть читателей, кому не интересна тема.

Профессионал в бухгалтерии может пошутить на тему дебетового сальдо. Но кто ж его мрачную шутку, кроме профессионала, оценит. «Непродвинутый» в бухгалтерии читатель удивится и спросит, как можно шутить, к примеру, на тему налога на добавленную стоимость (НДС).

Автор вынужден ответить честно и ответственно. Власть считает себя вправе и имеет для того все возможности, чтобы  шутить по поводу любого налога, сбора, пошлины, санкции и штрафа. И вообще, вправе шутить, т.к. конституционного запрета нет, по любому поводу. И над каждым. Имеются случаи, когда шутят над властью, но таких шутников – майоров из президентской охраны, генералов-«резидентов» мало, случаи редки, пока не типичны.

В отношении закона об НДС можно шутить более других. Одних изменений в нём за пару лет несколько сотен, потому шуток можно придумать - не счесть. Приведу лишь избранные. Главная шутка, - само существование этого налога. Придуман этот налог как бы для того, чтобы защитить от перепроизводства и перенасыщения рынка национальными товарами, с целью стимуляции его экспорта, на который НДС не начисляется. Поскольку добавляется к цене именно в стране продажи товара. Однако, импорт легко и традиционно защищается таможенными пошлинами. А экспорт стимулируется курсом валют. О перенасыщении рынка своими товарами смешно говорить (экономика, по данным депутата ВРУ от Э.Ходоса, только за два первых президентских «срока» упала в объеме на 46,7%). Напомню, что за время последней оккупации Германией спад составил только 45%, так что, выходит, страну надо защищать от «своих» президентов. Или не от своих? Или это обычная, по эффективности, война о своим народом?)

И так… вновь … НДС. «Возместить НДС экспортной продукции в размере затратной части НДС». А в чем фокус? Нет фокуса, если в Европе. А у нас - перевозят дорогой воздух, «купленный» у посредника по «дорогой» фиктивной накладной из Украины с указанием НДС и предъявляют казне вексель под названием налоговый кредит на указанный НДС. Она за него отстёгивает наши, кровные. Уверяют знатоки в должности, что - 10 миллиардов денег. Кстати, сам воздух тоже можно не возить, достаточно иметь штамп в накладной о пересечении границы. И риска никакого – у нас через границу всё можно перевести, поделившись, а уж ничего за что-то выдать – раз плюнуть. Фокус для ребенка. В виде разновидности фокуса – вывоз «убыточного» металлолома вместо воздуха. С возмещением того же НДС в размере выше затрат.

Кстати, даже международное давление для возврата кредита экспортного НДС честным налогоплательщикам власть сумела в пользу конкретных чиновников обернуть. Уверяют, что очередь на возмещение казной кредита НДС за взятку формируется. Новый вид бизнеса в мире появился, в котором Украина вновь впереди планеты всей. Как в приёмах (девизах) японской борьбы дзю-до: поддайся, чтобы победить.

Тема НДС необъятна, потому еще один фокус. С целью снижения цен отменим НДС (20%) на ……. ночные горшки для младенцев возраста менее…. и слабительное средство национального производства (пример условный). Первая хитрость в том, что цена даже теоретически на 20% не может уменьшиться, потому, как наибольший НДС составляет  не более 1/6 часть цены, т.к. рассчитывается надбавкой 20% к базовой цене в 100%, или от 120 %-ной цены с надбавкой (маленькая хитрость в терминологии). Во-вторых, в сегодняшней торговле, с практически отсутствующей розничной торговли производителей товара, в длинной цепи посредников и производственной кооперации, при освобождении от НДС любого в цепочке, разрывается порядок возмещения НДС посредников и полуфабрикатов, которые реально теряют право возмещать от государства НДС в цене покупок. Это увеличивает цену товара конечному покупателю, которому важен размер цены, а не её структура. В третьих, психология сегодняшнего рынка такова, что никто из многочисленных продавцов и покупателей не заметит разрешение уменьшить цену на фоне многочисленных товаров с резко возросшими ценами от намерений правительства что-нибудь поднять.

Не удержусь от свежего примера. «Выравнивание и резкое снижение ставки  подоходного налога» с января 2004 года поставило далеко не под равный налоговый пресс состоятельного гражданина и равного ему в правах и конституционных свободах нищего. Действительно, как миллиардер, так и нищий могут теперь учить своих детей в любой стране из суммы своих неуплаченных налогов. Но один бесплатно - в Кембридже, а другой, обкуренных марихуаной, в коридорах местного профтехучилища. Прошу не упрекать автора в избирательности примеров. Общеизвестно, что нищих в стране в миллион раз больше миллиардеров.

Скажу более. Последние изменения Гражданского кодекса Украины, вступившие  с того же января 2004 года в действие, совместно с упомянутым законом о подоходном налоге заложили законное перспективное изъятие всей собственности в стране через возможную неуплату подоходного налога и сборов при наследовании. Оказывается так, что наследование - есть прибыль, со всеми вытекающими налоговыми и соцстраховыми последствиями. С довеском на сумму «объективно-субъективной» наценки за оценку этой собственности в размере договорных цен (считай взятка) у специально аттестованных (доверенных) лиц.

Кстати, в том же Гражданском кодексе предусмотрены налоги на подарки, на обмен и т.п. и т.д. Полезное начинание в нищей стране позволит каждого держать на крючке налогового доноса.

          Неисчерпаемый кладезь фокусов власти с повышением зарплат и пособий. Правительственный фокус, проделанный неоднократно, и не в последний раз, заключается в том, что с момента объявления о намерениях правительства, ещё до первого повышения «благ», через рынок (базар) товаров и услуг на необходимейшее отнимают у тех, кому их пообещали и у их родственников. В заметно большем количестве. Сколько раз фокус проделали, а народ всё повышения (нищеты) требует. Причем, правительство-президентов не упрекнешь, – хорошо жить никто из них народу не обещал. Все обещали жить лучше. А пока расслоение уровня доходов зашкаливает мировые традиции и продолжает расти.

Приватизация зло или благо? Кто ответит? А обман в постановке вопроса содержится. Смотря что, когда, кому, за сколько и на каких иных условиях приватизировать. И куда определить вырученные средства. Ведь не секрет, что сначала правилами-законами-указами довели предприятия и людей до банкротства. Как иначе нищий, по евромеркам, директор министерство (объединение-комбинат) выкупит. Потом накопить оборотные деньги тот же директор-министр должен. Значит, законный способ налоги не платить найти должен. Будьте уверены, продаст все. Оставив из сотрудников секретаршу (простите – секретаря, по-научному), главбуха, начальника охраны и уборщицу.

И никто в стране вслух не задается вопросом, почему при ценах в Европе до 30-ти  годовых прибылей за приватизируемое предприятие, наши прибыльные стратегические предприятия продают менее одной годовой, адаптированной под конкретного покупателя, построенного на конкуренции-аукционе с собственной женой собственника-"инвестора" и с долей местного мера-прокурора-судьи или отраслевого министра. Читатель, возможно, иную заинтересованную фамилию «в доле» акций назовёт во всех приватизациях? Оспаривать не буду.

Еще раз повторюсь, что шутить и шутят по любому поводу. Святая боль Чернобыля и Чернобыльцев (с большой буквы) не остановила «шуток» и на эту тему. Сейчас, с ликвидацией фонда Чернобыля, архивы его почти недоступны. Полагаю, «ликвидированы» и грехи руководства фонда на каждом уровне. Огромные, собранные страной деньги (13% от начисленной в стране зарплаты) с правом фонда оплачивать пострадавшим и со справкой «пострадавшим», выбранные сотрудниками фонда и самооцененные дома-квартиры, в любой валюте, дали возможность тратить эти деньги между председателем фонда, местным мером-прокурором, продавцом дома и подписанту акта (чернобыльцу) - в получении чего-нибудь от того, что осталось от дележа.

Скажу откровенно, не поверил сразу, услышав от одного сотрудника такого бывшего фонда. Одни, продавцы дома, имели гарантированный сбыт по завышенной цене с гарантией оплаты, чернобылец – халупу-фазенду за «30 тысяч долларов», но без очереди и с удобствами во дворе за его автограф в акте оценки. А причастные, премию за находчивость.

Борьба с коррупцией в стране началась с объявления президентом намерения отозвать штатных сотрудников службы безопасности с государственных предприятий. Для тех, кто не в курсе закона об их функциях, напомню, что экономическая безопасность государства обеспечивалась в том числе и этой госслужбой, не самой неэффективной в стране. Так вот, чтобы ситуативные некоторые заявления президента всерьез, за чистую монету исполнительные офицеры резерва СБУ не приняли и в агентурных сводках не отразили…..- сократить их для экономии и энергично бороться … без них.

Зато, чтобы власти могли всё знать про население, установить законное право с конца 2003 года и возможность спецслужбам программно-аппаратурную не только устанавливать-встраивать но и регулировать потоки сообщений электронной связи, интернет-услуг. В дополнение к имеющимся правам делать то самое по решению судьи.

Правительство с президентом стремятся влиться вместе со страной во Всемирную торговую организацию. Красиво звучит. Вот и Китай преимущества от неё получил. Только вот получит ли преимущества Украина сейчас и какие именно. Принцип этой организации – стабилизация внешнего гарантированного экспорта при доступе товаров участников ВТО на рынок присоединившейся страны. Допустим, малолегированую, малого ассортимента отечественную сталь продадим  в прежних количествах. Но ведь для иных товаров-то квот не получим никогда, пока не выйдем из ВТО. А иных конкурентно-способных массовых своих товаров мало. Так что список украинцев, кому ВТО выгодно, невелик даже, если считать, что в этот список президент с семьёй входят.

Взять, к примеру, совсем с виду частный случай. Но характерный. ГАИ Украины постоянно печётся о нашей безопасности на дорогах. Не затрагивая дорог. И добивается новых своих прав. Список контрольных вопросов для водителей удвоился. А задумывался ли законодатель, расширяя неограниченные права рядовых сержантов ДАІ (ГАИ), сколько из них сдаст на права вождения независимому профессиональному водителю в качестве экзаменатора? А их начальник? И если, в шизофрении того начальника из ГАИ, что находчиво ответил журналисту еженедельника ФАКТЫ: - «Права отбирать у водителей инспектор права не имеет, но не возвращать – имеет право», не упрекнешь, то уж тот, кто его назначил на должность, болен на голову точно. И президента, - главного начальника силовых ведомств, выбравший министра МВД, клявшийся Конституцию Украины охранять. Или был болен, когда клялся?

Армия озабочена. Как дожить до пенсии без сокращения. Забота: как служить без обуви солдатам, без снарядов и бензина-солярки для техники. Надувая щеки при парадах. Где, за счет чего-кого, когда получить жилье.

Пенсионеры на пенсии в прострации. Как жить на треть-четверть прожиточного минимума. Почему пенсионер-прокурор имеет право есть, а учитель-пенсионер имеет, но иногда.

Лицензирование. Полезное начинание, защищающее во всем мире потребителей товаров и услуг. Но и его извратить легко, превратив в кормушку для причастных. И средство пополнения затрат личными взятками лицензируемых. Взять здравоохранение. Кто возьмется объяснить, зачем лечащему академику-медику лицензия? Или студенту с дипломом медицинского ВУЗа. Ведь сам диплом, по сути, квалификационный допуск.

Хлеб. Скачек цен на хлеб показал, что госрезерв пуст. Конечно, легко найти объяснение – сменяемость зерна, наводнение, отсутствие строк в бюджете, жучки. Однако продолжение роста его цены, неспособность правительства на неё влиять заклинаниями и общая стратегия извлечения денег от населения (не заинтересованность в реальном снижении), личная коммерция госчиновников не позволяет рассчитывать на прекращение такого роста.

Земля, жилой фонд – немногое, вокруг чего ещё не завершились коммерческие мошеннические операции. Власть эти куски вне афер не оставит.

На землю мораторий объявлен, чтобы её, как бы, продавать нельзя. Но если очень хочется, то - можно, но лишь оформив предварительно аренду. Так за чем дело встало - скоро уже земли свободной для продажи не останется. И ни запреты, ни уникальность не остановят.

Газеты. Лучший способ управления народом – через прессу, иные средства пропаганды и агитации. Уже сегодня большинство из них – правительственные, с темниками – о чем выступать и как правильно трактовать. Оппозиция появляется избирательно, при комментариях профессионалов от власти, в ночные часы на паре информационных органов, редко.

Налоговый террор. Издавна власть определила орган внесудебной расправы - налоговую службу. В общественной области отношений, где разбор келейный (арбитражный), практически без свидетелей. Потому неотвратимый, эффективный. Законодатель вольно-невольно, запутав налоговое законодательство, вооружил налоговую службу Украины, добавив дополнительные возможности к ее неописуемо широким правам. Ограничив ответственность. А недавно благословила на разбой, установив сумму штрафов на 2004 год бюджета в 2 млрд. гривен. (Не только для налоговой службы).

Президенты. При всей заманчивости такой централизованной власти, уязвимость страны при настоящей структуре власти определяется уязвимостью, умственной немощью и устойчивостью к спиртосодержащим напиткам одного человека. Или – его советника. Или его беспомощностью. Или безвольностью. Или его иными недостатками, к примеру, неумением выбирать штат помощников.

Народовластие. Сегодня это дорогое прикрытие легитимности существующей власти. Толпу обмануть легче, чем дюжину профессионалов. Достаточно знать правила обмана. Для проверки на сообразительность, скажите: сколько миллионов сограждан без консультаций в своих интересах выберут: - «Зачеркните не более трех фамилий, оставить кандидатами тех, кто менее всего Вас не удовлетворяет по партийному списку антинародных партий из партийного списка, за исключением одномандатных кандидатов».

Демократия. Мало того, что сама по себе демократия скорее мечта. Она одновременно – из наихудших структур управления с плохим результатом–итогом. К сожалению, и хороших – не густо. Ее (демократию) научились не только извращать, но и использовать. Плебисцитами (референдумами) власть прикрывает собственные разборки. Мнением народа прикрывают наглую ложь.

Взять шахтеров. Дежурный объект надувательств. Не имею в виду руководителей и собственников шахт. Им трудно, но в другом смысле. Шахтёров убеждают реструктурировать старый долг, терпеть. Но гражданский кодекс на все эти реструктуризации отвечает просто – исковая давность долгов - три года. А потом, кто не спрятался (не предъявил иск), тот не виноват. А налоговые законы наказывает их вторично, заставляя платить за старые долги налог на прибыль. А чтобы не «куксились» – запрягли в министерства-объединения-холдинги. Так уломать проще за счет гипнотического эффекта групповой поруки. Да и словчить в цепи посредников-начальников проще. Отобрать прибыль ведь можно за счет цен на транспортерные ленты, насосы, налоги и сборы, и т.п.

Налоги на убытки в Украине. Одна из немногих стран в мире, где такое возможно. Многолетний правительственный фокус, когда на законную долю (коэффициент) амортизации правительство вводило поправки, на разницу которых предприниматель платил налог на прибыль, благополучно прошли без возмущений. Попутно граждане-предприниматели-предприятия тихо платили взятки чиновникам двух министерств за «согласованное» законное право на ускоренную амортизацию своих основных средств. Теперь, законно, пользуясь законом на прибыль предприятий, списывая непогашенные предыдущие трехлетней давности убытки, платит за них налог по ставке прибыли.

Бюджет и бюджетные шутки тема особая. Чтобы не измельчить тему, которая ждет исследователя, в частности «Бюджет-2004», ее касаться не буду. Скажу только, что встречал изменения бюджета спустя 5 лет после окончания бюджетного года. Анекдоты по порядку его принятия, его составу, составлению, приключениям (волшебному «несанкционированному» увеличению некоторых статей между чтениями ВРУ) подлежат исследованию криминалистами.

Инфопростор. Широкий, по тематическим указаниям и кругозору администрации. В основном. Технология опубликована, сроди манипуляциям (ловкость рук).

Рекламированные властью изменения в юстиции ужасают даже их сотрудников. От судов всех уровней, ведомственной подчиненности, прокуратуры, МВД, государственной исполнительной службы, Минюста с его непосредственностью в регистрации нормоактов, народ в экстазе все годы независимости и чем дальше – все больше. Министр меняется в зависимости от времени госрегистрации нормоакта или международного соглашения-договора с сомнительным соответствием Конституции Украины. Милицию с ее пытками боятся больше бандитов (против бандитов можно хоть зарегистрированное оружие применять, а против милиции и этого нельзя). Суды и прокуратура в субъекты предпринимательской деятельности превратились и на самоокупаемости. Исполнительная госслужба (не)исполняет судебные решения-приказы-постановления по своему усмотрению, и лишь не более ¼,  по данным самих судей. Европейский Суд по основным правам и свободам в Страсбурге завален десятками тысяч жалобами украинцев на Украину (читай – на продажную, некомпетентную и нерасторопную юстицию: суд, прокуратуру, исполнительную службу, администрацию).

Границы прозрачны пропорционально взятке. В физическом и грузовом смысле.

Кстати, по всем признакам веселость власти подпадает под признаки геноцида в отношении своего народа, по крайней мере, в отношении коренных славянских наций. Так что пора заказывать исследования в международном уголовном Трибунале.

Агенты влияния фармакологических компаний сумели недавно протолкнуть сквозь чиновников Минохоронздоровья Украины (приказ 846 от 20.12.06) о вне медицинском обращении тяжелого наркотика - метадола. Под маркой заместительной медтерапии. Только вот разрабатывался он под замещение героина, а в украинских школах подменяет коноплю. На бытовом языке это звучит - посадить на иглу несколько миллионов сограждан. И сумма известна, которая выделена под эту "терапию" спонсоры - 92 млн. ам. долл. на первые бесплатные дозы.

НЕ могу рассказать еще о нескольких изобретениях своих инвесторов. Приморскую полосу рекреационнгой зели, музейные строения, библиотеки, оздоровительные и лечебные заведения, академии заключают договора на строительство жилья сотрудникам под залог земли. Договор переуступают не раз, затем вместо денег, инвестор предлагает акции, не стоящие бумаги, но оцененные фиктивно тысячекратно. Затем предлагают за стройку заплатить, в доле, владельцу земли, и за безденежье её отбирают по суду.

Надеюсь, автор сумел схематично показать, что шутят многие, над народом, по любому поводу и смешно до слез.

Однажды задался себе вопросом: - «А действуют ли властные фокусы, эффективны ли они?» Вынужден ответить определенно-положительно: – «Действуют». На днях услышал историю, которую сначала счел за анекдот или розыгрыш. Сотрудник попросил прибавки к жалованью на основе того, что бакалавр. Т.е. начальное научное звание имеет, а потому надбавку за научную степень заслужил. Соответственно служебного добился представления. Остановили малокомпетентного ученого юристы, которые непонятные «инотермины» в разговорный административный язык перевели, разъяснив тем, кто представление писал, что звание ученого заметно выше среднекоридорного, пусть даже в ВУЗе.  

Разуйте глаза!

 

Салтыков Владимир Николаевич, Украина, Закарпатье, Ужгород