Иль все сошли с ума?

Если человек, взявшись быть пастухом стада коров и убавляя и ухудшая их, не сознается, что он плохой пастух; но что еще более для него странно, если человек, взявшись быть начальников в государстве и убавляя и ухудшая граждан, не стыдится этого и не сознает, что он плохой начальник.

                                                                                                                /народная мудрость/

Известны пять заветов Великой Екатерины II о правилах управления государством, начертанных ею 200 лет тому назад:

«1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять.

 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.

 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.

 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.

 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

 6. Нужно часто себя спрашивать: справедливо ли это начинание, полезно ли».

            Не считаю себя вправе поправлять слова Екатерины II. Перечитав в очередной раз слова непопулярной в Украине правительницы, о которых, возможно, не зная авторства, догадывается каждый украинец, мысленно примерил страну к ним на соответствие.

            Начну с просвещения нации. Образование и просвещение в стране, преимущественно платное. В своем большинстве - низкого качества, уступающее прежнему, советскому. Сужу по знакомым выпускникам разных учебных заведений и отзывам знакомых педагогов. Оплатность, сама по себе, возможно, не зло. Но когда – вопреки Конституции страны, и многие заплатить не могут, получается вместо накопления знаний – воспроизводство толстых кошельков и воспитание правового нигилизма. К тому же социальная несправедливость множится тем, что для состоятельных, со связями, из власти или из коммерческих структур граждан оно бесплатно или более дёшево. Именно для тех, кто заплатить в состоянии. Законодатель побеспокоился о них (и о себе), разрешив относить (уменьшая налоги) к затратам предпринимательской деятельности затраты на образование, лечение. Поскольку благотворительность законом и общественной моралью сильно ограничена (1-2%), спонсировать и возмещать такие затраты будут и делают только своим, родным в первую очередь. По бартеру – власть имущим. За услуги. Так что, к слову сказать, юридически не правы те, кто упрекал эксуправляющего НБУ Виктора Ющенко в том, что его дочь училась за счёт банка в то время, когда он банк возглавлял. Заграничное образование детей высокопоставленных чиновников и состоятельных лиц не заменяет образование нации. С ростом таких случаев меньше охоты развивать отечественное образование. Почти утрачена система профессионального образования. Система бюджетного финансирования их ведется по остаточному принципу. Лишь относительно недавно стала уменьшаться многомесячная задолженность зарплат педагогам. Заложен механизм образования в зависимости от кошелька родителей, а не от способностей учащихся. Этот механизм гармонично дополнен мздоимством рядовых учителей-педагогов-ректоров и чиновников от учёбы.

            Просвещение с экранов TV просто пугает. Ушли в прошлое уроки иностранных языков, естественных наук. Образование можно получить отменное и просветиться. Но – специфически. Неделя просмотра телевизора, не отходя от него, позволяет сдать теоретическую подготовку киллера или диверсанта пристрастному экзаменатору или совершить акт в натуре. Причем подготавливает специалиста широкого профиля, по многим видам убийств. Девственнику/нице - освоить технику сооблазнения подруг-друзей, включая ситуации без, или вопреки их воле. Будущий аферист узнает, как обмануть родителей, соседей, разорить друга, присвоить не принадлежащее наследство подлогом. Появились совершенно новые виды публичного образования – нетрадиционный секс, хаккеры банковских сетей, к примеру.

Многие ВУЗы акредитированы по наиболее низшим ступеням образования, а педагогами выступают отставники силовых структур, налогового, таможенного ведомств, МВД, с обвинительно-советской ментальностью и поверхностными академическими знаниями. Воспроизводят себе подобных. Наиболее «остепеняемыми» стали депутаты с влиянием, с дипломами «науковцев» – из Узбекистана. Алиби/прикрытие научной степени ныне включает в себя даже визы на защиту научной степени. Практически закрыты большинство бесплатных клубов для детей и юношества. Многим родителям не по карману спортивные секции для детей и участие их в соревнованиях, покупка спортинвентаря. Токсикомания, в школах и ПТУ процветает. Даже Минздрав Украины включился в свободный оборот наркотиков, фактически своим приказом №846 от 20.12.06 разрешил вне медицинских учреждений использование промедола - тяжёлого наркотика с неистребимым привыканием. Знать сильна отечественная наркомафия. Не дожидаясь регистрации Минюстом приказа, наркотик тут же появился в аптеках в свободной продаже.

Пропаганда, курения, потребления спиртного едва прикрыта – названиями торговых марок. Система профобразования и профориентации едва существует. Из средних школ милиции сделали академии, из техникумов – ВУЗы, из политехнических институтов – университеты, с прежними педагогами, но качества в образовании это не прибавило, напротив. Библиотеки сильно ограничены в средствах на зарубежную спецлитературу – учебники, монографии, периодику. Доступ для интернетовской сети в присутствии грамотных педагогов ограничен отсутствием на то средств на связь и технику и на повышение образования педагогов, а свободное самостоятельное общение с этой сетью в критическом детском возрасте в клубах без наставника часто развращает.

            Просвещение народа невозможно без важной его составляющей – искусства. Национального кино своего, реально, нет, прокат реально разрушен. Зато гильдия «причастных» к кино растет, говорят, 400 человек превысила. Зато съёмки фильмов прекратились. С экранов – насилие, мистика. В перемежку с мыльными мексиканскими операми. Добротные познавательные программы с экранов практически пропали. КВН и игровые лото не заменяют мощнейшего средства пополнения знаний и воспитания гражданской позиции. Пока главной идеей, которую можно вынести с экрана – обмани ближнего, даже своего близкого, если не можешь  и финансово-экономическая ситуация требует – убей. В лучшем случае – жди, что повезет. Технология убийств столь широка, что можно составлять не только антологии, но и энциклопедии. Деньги ставят единственной целью жизни – идеей воспитания, что чуждо не только славянам. Среди тех, кто занимается духовным воспитанием - пастыри, которые не стесняются признаваться, что для них это бизнес.

Самые читабельные в стране газеты, за единичным исключением, – бульварные, жёлтая пресса, в лучшем случае – хроника. Реформа образования косметическая, вероятно, чтобы оправдать взятый и истраченный международный кредит; добивает то лучшее, что было. Перейти на 12 бальную оценку можно было, не посвящая в эти тонкости учеников и их родителей, всего лишь переиндексировав вкладыши в дипломах. Пока система тестов реально не работает. Даже лучшие педагоги ныне могут составить тест лишь в виде вариантов подсказок, которые не имеют общего с истинным тестированием.

Не понятно, почему внедряется в стране американская система знаний, от которой сами американцы не в восторге, завидовали советской, воспитавшей большее число нобелевских лауреатов. Процветают и вымогаются взятки педагогами для сохранения своего физиологического существования и в подражание государственным чиновникам высокого ранга Обманные политические, выборные манипуляции с народом уверяют его в самосознании как отбросы по умственному развитию. Наиболее познавательные передачи - из рекламы прокладок, водки, и презервативов, в которых забывают указать ограничения. Часто присутствуют в текущей информации, маскированные за показом торговой марки, без указания вреда, реклама спиртного и курения. Показ обнаженного женского тела в передачах ТV в конкурсах стриптиза к образованию причислить можно и к просвещению, но скорее - к разврату, учтя время, продолжительность, частоту показа и силу воздействия на зрителей известного возраста и рефлексы. Количество сцен насилия ужасают. Если их принять за образование, то нечего удивляться росту насилия среди преступных эпизодов зарегистрированных в МВД.

            Относительно наличия доброго порядка в государстве Украина, его поддержании, соблюдении законов говорить просто смешно. Воровство, присвоение коллективной, государственной собственности путем фиктивных аукционов приватизации, коррупции, стремление сохранить присвоенное породило чудовищную, все общество охватывающую, структуру. Разновидностью воровства стало получение дохода, скрытого или открытого, от управления или распоряжения того, что госчиновнику не принадлежит - государственного, коллективного, корпоративного, профсоюзного, муниципального, кооперативного или иного доступного имущества.

Админуправление, суды, прокуратура, МВД, налоговая и таможенная службы стали органами расправы со стороны власть предержащих, с одной стороны и коммерческими структурами, на самоокупаемости, с другой стороны, иногда выходят на уровень самофинансирования. К примеру, хозуправление делами администрации президента вполне может содержать бюджет маленького европейского государства. Чтобы обеспечить управляемость, назначение упомянутых чиновников осуществляет глава государства лично, проверив на "профпригодность" или лояльность. Самый ходовой профессиональный критерий в стране – личная преданность. Далее идет ленинский: – «Кто не с нами – тот против нас».

Даже суды не исполняют законы, в первую очередь Конституцию. Трудно найти судебное решение-постановление-определение без грубых судебных ошибок. Да и те выносятся с громадной задержкой, а десятки тысяч жалоб на Украину в Европейский Суд по правам Человека есть не что иное, как жалоба на суд и отечественную юстицию (прокуратуру, исполнительную службу, администрацию). Из действующих судебных решений исполняется от 1/4, по свидетельству самих судей. Совсем недавно, автор тому свидетель, ссылка на норму Конституции вызывала улыбки у судей с инстинктивной оглядкой на дверь. И по сей день не знаю ни одного действующего арбитражного (хозяйственного) решения, отмененного по мотиву незаконного сбора доказательств госслужбой, или – о возмещении морального ущерба физическому лицу незаконной налоговой проверкой. Суду верят лишь те, кто там не побывал. Взятка стала нормой поведения 83% сограждан по данным анонимного опроса. Милицию боятся больше бандитов. Граждане. Рядовые.

На Конституцию особенно не обращает внимание и законодатель (депутаты, Верховная Рада, правительство, президент, народ, судьи, администрация президента. Народ, интеллигенция, в частности, засомневался даже, что её соблюдает и чтит даже Конституционный суд, после его громкого вердикта, что второй президент страны, пробыв второй избирательный срок, может себя считать отбывшим лишь первый. Потому, как - до изменений Конституции, если они состоятся. Интересно, а зарплату за 4 года вернет? А заключённых, посаженых до изменений – выпустят по тому же судебному мотиву, в силу однообразия применения законов? Впрочем, не за зарплату работает президент.

Не удивительно, что наиболее дорогое образование – юридическое. Большая часть народа законы не знает, потому, как ни им, ни законодателю, судьям и правительству не верит. Знает, что обманут – не важно со ссылкой на закон или без того. Депутаты, фактически, вступили в сделку с исполнительной властью, добившись автономии от неё неприкосновенностью. А каждый будущий юрист верит, что власть его услуги оплатит сполна, и затраты на образование окупятся сторицей.

Президент обещаниями, угрозами (шантаж) применения силовых (налоговых, финансовых и прочих карательных) мер, раздачей привилегий, похожих на ренту - субвенции, налоговые амнистии, списание долгов, освобождение от уголовной ответственности, отдельные экономические зоны, особый характер приватизации, отсрочка по платежам, льготно-бесплатные кредиты, протекции международным кредитам, содействие сбыту товаров и услуг и т.п. обеспечивает принятие угодных своей Семье законов. Где этого мало, в ход идет фальсификация, о которой не стыдится признаваться периодически. Доходит до прямого обмана, тогда в выборы – плебисцит вмешиваются иностранцы, не привыкшие к столь откровенному надругательству над психикой европейца. Качество образования падает. Народ стремиться своих детей научить, но пока предпочтение в выборе профессий далеко от выбора фундаментальных и естественных наук. Да и качество даже наиболее модного юридического образования в большинстве случаев оставляет желать лучшего.

О точных, законопослушных чиновниках, о которых упоминала Екатерина II,  в т.н. силовых ведомствах, даже говорится совсем с трудом. Их боятся больше бандитского рэкета. Появился новый термин – государственный рэкет. Законы подменяются незаконными указами-декретами и ведомственными приказами-инструкциями. Такой режим управления не только создает индивидуальный режим благоприятствования отдельным категориям граждан, но и развращает остальных, насаждая неуважение к законам и Конституции, как главному закону. Фактически, конституционные права и свободы граждан лишь декларированы. Уполномоченный ВРУ по правам человека - почти без прав. Любое обращение в суд гражданина отбирает право вмешательства этого уполномоченного в спор-дело. А просрочка обращения в суд, в расчёте на вмешательство уполномоченного ВРУ, лишает права гражданина даже на эфемерную судебную защиту.

Суд, прокуратура, МВД стали субъектами «коммерческо-предпринимательской» деятельности, заняты решением своих проблем, не предусмотренной их уставной деятельностью. Реформы судебной системы не соответствуют объявленным целям и ужасны по итогам, по свидетельству самих судей, иные – противоречат конституции или нарушают право граждан на справедливый суд в разумное время, в смысле Европейской Конвенции по основным правам  Человека. О крайнем неуважении самих судей к закону может свидетельствовать, к примеру, то, что даже председатель Высшего хозсуда Украины не судья de-facto, т.к. клятву судить честно не давал. Налоговые законы, бюджет бросают в дрожь тех, кто пользуется этими законами. Госинспекции, налоговая, в первую очередь, давно уже орган внесудебной расправы. Админсуды выносят решения при отсутствии ответчиков, часто их не извещая, или извещая задним числом. Кстати, сама сеть админсудов виртуальна, существует лишь в воспаленном воображении законодателя. Таможенная служба давно стала монстром-кормушкой с правом полевого коммерческого промысла своих сотрудников. Если уж на трибунах ВР о распространенных и безнаказанных пытках в системе МВД говорится устами уполномоченного ВР по правам человека Н.Карпачевой, комментировать больше этот факт нецелесообразно.

 Экономика развивается, в основном, как производство, разлив и торговля спиртосодержащих напитков. Протекции заграничным товарам, демпинговая торговля своим сырьём и металлом невысокого качества. Аферы с таможенными пошлинами, возвратом налога на добавленную стоимость, вывозом металлолома (которого нехватка в стране), разорительные ставки на ввоз полуфабрикатов - разобранных автомашин для снижения таможенных госпошлин. Аферы  в благотворительных фондах, которые превратились в средства обхода таможенных сборов и пошлин, взяток центральному аппарату. Народ дурит и обсчитывает друг друга, надеясь хоть как-то выжить. Однако это ничего ему не добавляет, т.к. насколько обманул каждый, на столько же дурят его. Попутно убавляется честь, достоинство, самоуважение.

            Государство цветет. Расцветает коррупция, госрэкет. Количество истребуемых чиновниками справок-разрешения велико и растёт неописуемо. Справиться с ними, даже теоретически, без взяток, человеку, занятому ещё чем-либо, кроме их сдачи-собирания, невозможно. В результате изобилие ….. справок. И затрат на взятки. Про изобилие и достаток в семье, государстве можно говорить только, если это семья министра, члена правительства, влиятельного госчиновника или их родственника. Законодатель не отвечает ни морально, ни материально за приказы-указы-законы-декреты, как жена Цезаря, спит с чистыми руками – не он творит беззакония, за которые, согласно Конституции, отвечает лишь исполнитель. Исполнители тоже не «спят»: сажают, штрафуют, обирают, с чистой совестью – не они писали незаконные нормоакты. Численность народа убавляется, даже, если сосчитать всех эмигрантов и работающих за границами страны.

            Обман со стороны власти процветает, и, строго по-Геббельсу: сразу десятков миллионов граждан. Модно стало дурить пенсионеров. Последний пенсионный закон, реально дав некоторым добавку, отобрал у миллионов необходимое, за счет девальвации, начавшейся до выплаты ближайшей пенсии. Про разбитые иллюзии пенсионеров речь не идет - отдельная больная тема. И отобрали бы ещё больше, если бы власть слегка на тормоза не нажала, и не тормознула начисления тем, кому реально добавила, запретив декретом (вопреки закону) уменьшать начисления тем, кому начислила пенсии раньше. При этом, попутно, поставив часть пенсионеров в неравные условия с теми, кому начислит позже. Президент не исключает, что, уступит воле народа и согласится баллотироваться вновь, что бросает в дрожь 97 % населения, по некоторым опросам. Технологию последних выборов видели. Но обещает, что новые будут совсем «грязными». Ему нет основания не верить.

            Адресность начинаний правительства и администрации президента страны столь целевые, что даже обыватели фамилии называют, кому они выгодны.

            За границами страны многие граждане стыдятся назвать страну, откуда прибыли. В Польше, иных центрально-европейских и азиатских странах, уважение к украинцу заметно ниже среднего. Грозность государства проявляется и внушает страх, но как у встречного тяжелого грузовика на горной дороге с отказавшими тормозами. Служить в стране стало опасно. Ракеты - не туда, не тогда, дедовщина, солдатские ботинки-сапоги за свой счет. Зато «воюем» за границей для защиты чей-то демократии.

            О полезности госначинаний ходят анекдоты. Сколько месяцев спустя от окончания строительства продуктопровода Одесса-Броды с многомиллионодолларовыми вложениями правительство обсуждает, надо ли считать его экономический эффект и в каком направлении качать. И где взять деньги на заполнение его нефтью. А пока миллионы зеленых бюджетных долларов зарыты, омертвлены. За какие украинские духовные блага Ватикан командировал своего Папу во времена мировой изоляции национального президента, за какие глаза отказалась страна от монополии Керченской протоки, кто владедец «полтрубы» Россия-Запад, ради чего продавать частникам прибыльные госпредприятия, да еще стратегические по своей природе? Где тот список 400 частных владельцев морского флота Украины? И где счета за этот самый «потерянный» флот? Говорят о восстановлении флота, но не за счёт того, кто им пользовался свыше 10 лет, а за счёт бюджета (нас с Вами, читатель).

            Ниже – цитата специалиста по добыванию и обработке информации из книги ЮРИЯ ДРОЗДОВа «ЗАПИСКИ НАЧАЛЬНИКА НЕЛЕГАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ» 15.05.1999 его профессионального коллеги, из которой легко сделать вывод, что яма, в которой находится Украина, не случайна, а глубина не меряна. Сказанное им в адрес России ДО появлении независимой от некоторых стран и событий Украины, можно, полагаю, смело отнести к ней и сейчас.

« В 1945 году руководитель политической разведки США в Европе Аллен Даллес, будущий директор ЦРУ в своем обращении в Конгресс заявил: «Посеяв в России хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдем своих единомышленников, своих помощников-союзников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного необратимого угасания его самосознания. Из литературы и искусства, например, мы постепенно вытравим их социальную сущность. Отучим художников, отобьем у них охоту заниматься изображением, исследованием тех процессов, которые происходят в глубине народных масс. Литература, театры, кино - все будет изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. Мы будем всячески поддерживать и поднимать так называемых творцов, которые станут насаждать и вдалбливать в человеческое сознание культ секса, насилия, садизма, предательства - словом, всякой безнравственности. В управлении государством мы создадим хаос, неразбериху. Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, взяточников, беспринципности. Бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркоманию, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов, прежде всего вражду и ненависть к русскому народу, - все это мы будем ловко и незаметно культивировать. И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или понимать, что происходит. Но таких людей мы поставим в беспомощное положение, превратив в посмешище. Найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества»».

Вам, читатель осталось примерить цитату инфомированного американского чиновника к ежедневно наблюдаемым картинам жизни в стране, в области, в родном городе, на предприятии или учреждении.

Салтыков Владимир Николаевич, Украина, Закарпатье, Ужгород