Я другой такой страны не
знаю,
Где ТАК вольно …
/Слова
советской песни/
Не верь глазам своим.
/Ходжи-на-Среддин/
Жить,
товарищи, стало веселее.
/И.В.
Сталин/
В нашей украинской
жизни-существовании, до предела загруженной заботами о ежедневном выживании,
искусственно, без на то необходимости усложненной по чужой воле, у автора
иногда складывалось впечатление, что просыпается он среди ночи в известной
издавна палате под номером шесть. Чтобы не говорить загадками читателю, скажу
прямо – в психиатрической больнице. Будучи скептиком по образованию и по
исследовательскому опыту, автор подошел к делу творчески, опять же по-исследовательски, для чистоты анализа начав искать
причины в себе,.
Начал с того, что вспомнил, справка от нарколога
обеспечила ему допуск к работам с электроаппаратурой, напряжением до…килоВольт. Она же (справка) вместе с заключением психиатра
– допускают его от имени государства к управлению транспортным средством -
источником повышенной опасности и дает право носить автомат при военной форме
….в случае чего, командовать батареей, калибра до 130 мм включительно, хоть и
без ядерных зарядов. Справка о возможности работать водолазом с визой психиатра
о годности к профессии обязывала быть в душевной форме постоянно.
Профессиональные тесты на службе от коллег по работе, вроде тоже прохожу без
претензий и у программы Microsoft, хоть и не часто,
в преферанс
выигрываю.
Такая мысль не успокаивала, сон не навевала и требовала
ещё более логичного объяснения для устранения причины смутного беспокойства.
Оставалось искать причины в подсознаниии.
Разумеется, и в обыденной реальности. Считать овец-баранов для сна не в
привычке автора, потому в голове привычно всплыли отрывки услышанного и
увиденного за день или – недавно.
Мозг привычно классифицировал
информацию: по фактам, значимости, полезности, достоверности, срочности,
повторяемости, извлекал из событий алгоритмы, правила, выстраивая обобщения и
замечая исключения из правил. Жизненный опыт-подход требовал широты охвата
проблем.
Дальше картинки понеслись как в
калейдоскопе.
Конституционный суд Украины решил,
что третий срок выборов в президенты страны того же самого президента считать
первым выбором, если будет поправка, т.к. после изменений все, что ранее, даже
с запретом в третий раз … – не считается. Тут же головной мозг мысленно с этим
доводом не согласился. Ведь тогда придется моральный и материальный ущерб
возмещать всем заключенным, кого не выпустят из заключения в ту же минуту после
внесения этих конституционных поправок. Отпустить-то их на свободу никто не
рискнет по аналогичному мотиву окончания действия «непоправленной»
Конституции.
Разумеется, судьи тоже люди, не без
ошибок, тем более, что судят в Украине не только судьи. О том, чтобы судить
своевременно, по чести, по закону, а не по понятиям, люди уже не мечтают.
Однако, даже внешние «судейские» атрибуты изумляют. К примеру, председатель
Высшего хозяйственного суда Украины, как из депутатского запроса узнал автор,
не судья вовсе, да и вместе с председателем Верховного суда был избран
Верховною Радой в не существовавшие на тот момент в Украине суды. Но оба судят.
И руководят судом. Неясно, как быть с их решили-постановили-определили.
И кто возместит недовольным сторонам моральный ущерб от суда, что сомнения
вызывает? И кто, за чьи деньги будет «перерешивать»?
И будет ли? И как быть с возникшими не правовыми судебными прецедентами от их нерешений-неухвал-непостановлений.
Впрочем, и те, кто клялся судить по
совести и чести, судят специфически. Как могут, или как хотят, или – как
прикажут. Автор, к примеру, имеет неуникальные судебное решение-постановление,
в котором судьи с логикой не в ладах. Он суду: – «Прошу возместить
нематериальный ущерб налоговой проверки, решения которой на ¾ отмененили Вы же в сумме … дцать
тысяч, а часть налогов возвращена через суд, с задержкой, да и то – налоги
вместо штрафа». А ему суд: - «Да, Конституция гарантирует право на возмещение
причиненного ущерба, как морального, так и материального от
деятельности-бездеятельности как должностных лиц, так служебных, органов
государственной власти, но – только физическим лицам. А Вы – субъект
предпринимательской деятельности без образования юридического лица. В смысле –
не то лицо, что в Конституции. На Вас действует закон «О налоговой службе
Украины», где предусмотрена лишь ответственность должностных лиц», потому –
отказ в возмещении. Не взыщите.
А автору неясно, с каких пор отсутствие специального
закона отменяло или поправляло Конституцию. Или с точки зрения логики, отменяло
бы в подобном случае конституционную ответственность органа госвласти.
Да и где же гарантированная ответственность служебных особ предусмотрена
(инспекторов), о которых говорится в ст.56 Конституции, которые все преступления
и натворили? Разумеется, по налоговому приказу свыше, в добавок к налоговой
личной инициативе проверяющих.
Конечно, описаны не худшие судьи.
Есть в стране и лучше, логичнее, предприимчивее, честнее. Как все рядовые человеки, не все из них знакомы с методом доказывания, к примеру, индукцией, известной с IV в. до
н. эры в Древней Греции каждому успевающему ученику средней школы. И уж тем
более, не все в состоянии познать доказательство от противного, которому
обучают не позднее, чем на первом курсе естественного ВУЗа.
"Акакадемики" из одноименной академии
права, переделанной из ПТУ или школы милиции – не в счёт. Но им, «академикам» и
судьям, это простительно. И не в том счастье сторон в судебном споре, что судьи
с логикой в ладах.
К примеру, один бывший коллега автора прямо пришёл с
вопросом – как вернуть полвзятки от судьи, поскольку закрытие судьей лишь
одного из двух дел в его интересах не разрешало проблемы полностью. Так что, в
данном обращении к национальному судье «Ваша Полу-честь»,
а со временем – того более, станет рациональнее и ближе к американскому эталону
обращения, известному по иностранным фильмам (Ваша Честь). Ведь уже явно
заметно - полшага вперед в желанном направлении через пропасть беспринципности
общество сделало – элементы судейской честности налицо. Как сказал известный
советский лидер: - « Мы подошли к краю пропасти и сделали решительный шаг
вперед».
И позиция Генпрокуратуры
в обращении к ней за помощью гармонична. Автор испытал ее лично. – «В связи с
тем, что к Вам претензий государство не имеет, выступить в Вашу поддержку не
можем». Конечно, по иному невозможно, не ожидал, и Вы, читатель, удивились бы,
ведь ответ от имени Генпрокурора давало управление
защиты интересов государства.
Мало чем отличается от этой
описанной и позиция государственной исполнительной службы. Там, где надо
взыскивать с государства – приказы судов просто не принимают их канцелярии и
начальники. Но это не означает, отнюдь, что с Вас они же не взыщут в пользу
государства. Идите в суд же вновь с жалобой на них. Именно так Вам в местной
прокуратуре посоветуют. На Ваше возражение, что Вы только что оттуда после
многих лет судебного спора, в лучшем случае, пожмут плечами. Могут и заметить,
что это – Ваши проблемы.
Пенсионный передел 2004 г.
превратился в беспредел. Это не автор придумал – демонстранты-пенсионеры в
своих лозунгах на имя правительства. Пожалуй, лучше не придумаешь…. Подробнее
не буду – знает уже каждый пенсионер. "Среднюю зарплату в стране считать
средней от начисленной, но после среднего налогообложения". Повышение
пенсии считать неповышением. Кому положено законом
пенсию понизить – всерьез унывать не стоит, не понизят по недействительному
Указу-Декрету.
Новый, наиболее доходный бизнес,
говорят, появился в стране (и в мире) - продажа очереди на возврат налога на
добавленную стоимость (НДС). Автор рад предприимчивости нации. Ведь этот бизнес
появился сразу после принятия бюджета, как только ясно стало, что возместить
бюджет всем кредиторам-экспортерам этот налог не сможет.
С этим пресловутым НДС можно вообще
такое вытворять! К примеру, в порядке заботы о народе, отменить НДС на сельхозтоваропроизводителей. Но ведь автоматически они
недополучат возмещение того НДС –налога, который в их многомиллиардных
производственных тратах содержится. А тот превышает на два миллиарда сумму НДС
для хозяйств-коммерсантов, связанных с обработкой этой продукции, у которых он
равен шестой части разницы между доходом и расходами, которые повышение
расходов введут в цену товара. А платить будем мы, кто хлеб покупает.
Президент отменил НДС на лекарства.
Во-первых, не будем наивными, никто назад цены не вернет, те, которые взлетели
и дали основание пересмотру налогов. Для того нет законодательной базы.
Во-вторых, цены не от НДС возросли, - при «наварах» (надбавках) на отечественные
лекарства до 900% доля НДС ничтожна. А навар определяется дороговизной импорта.
Если рядом антибиотик за 100 гривен, то уж за отечественный активированный
уголь или антиструмин никто 10 копеек спрашивать в
оплату не будет – потребуют рубль-гривню по законам
психологии, а не предпринимательства. В третьих, как это президент смог
отменить Указом закон о налоге, да еще - им подписанный Закон о бюджете – акты
более высокой нормативной силы в стране. Ведь отменить или исправить Закон
можно только Законом.
По собственному Указу Президента за ненадлежащее
исполнение Закона страны его же можно под суд надо отдавать с криминальной
ответственностью. Да и неясно, а чем возмещать образовавшуюся прореху бюджета.
Или там столько излишков, что то - не прореха, а уменьшение скрытых доходов?
Открыл газету с бюджетом, чтобы
порадоваться, что он стал больше, чем прошлогодний, страна – богаче, и приняли
его - быстрее. Честно сказать, не разобрался в доходах. Но внимание обратил.
Много чего написано про доходы, кому, сколько и чего сдать Минфину в бюджет. Но
ведь из теории информации и дипломатии, как отраслей знаний, где знают, как
прятать истинные намерения, известно, – чем длиннее опишешь обязательства, тем
больше возможности спрятать неблаговидные поступки, которых стесняешься
опубликовать, и тем больше останется не запрещенных возможностей. К примеру,
взять статью, содержащую длинный список доходных статей Нацбанка,
с которых он обязан отчислять долю Минфину. Инженерная неэкономическая
должность и образование автора не позволяют сомневаться, нужна ли доходность
главного госбанка страны. Но зато позволяет сделать вывод, что в отсутствии
списка доходов, которые НЕ перечисляются
с доходных мест в бюджет, их можно заработать и утаить от народа и депутатов со
Счетной палатой, столько, сколько не постесняешься. Стесняться власть не
научилась. Даже прежние навыки потеряла.
Сделав зарядку по славянской системе
- не заглядываясь на пупок свой или – на порносайте -
чужой, и не стоя на голове, с прогревом мышц, разогнав по сосудам кровь, с утра
решил пересмотреть доступную печатную информацию. Принудительно заставил себя
просмотреть страницы, охватывающую разные сферы жизни сообщения. Чувство с
горестно-кошмарным осадком ночи не проходило.
Архитекторы жалуются на засилье
стиля Поплавского в архитектуре, на примере славного, матери земли русской,
города Киева. Причем, на примере сооружений строений в исторических или иных
местах, связанных с лицом города. Уверяют, что архитектура также пляшет, как
сам лидер национальной культуры г-н Поплавский на эстраде. Пишут академики в
своей области, с не купленными дипломами, полученными до …., а не после, потому
оспаривать их мнение рядовому инженеру грех.
Глянул в закон о подоходном налоге и
понял – оберут с 2004 года больше, чем до 2004 года,
ещё больше, хоть правительство и обещало уменьшить ставку подоходного налога –
снижена ставка до 13-15%, начиная с 2004 года. Мала доля тех, кто дочитывает
закон до конца – с предпринимателей без образования юридического лица
предварительно 32 % пенсионного сбора «соберут». А найдутся и такие, кто ещё
один налог - единый патент оплатит. Те налоги и сборы заплатят дважды – закон
можно двояко читать. А «налоговики» то читают
однозначно. А как иначе два миллиарда штрафов им собрать, что им бюджет-2004
предписывает?
Открыл раздел международных
обязательств, а там, как положено в цивилизованном обществе-стране: во
избежание двойного налогообложения, обязательство подоходный налог дважды не
удерживать. А в новом отечественном законе для предпринимателей – двойная
ставка налогов для нерезидентов (как правило, иностранцев) хоть по Конституции
все равны, что резиденты, что нерезиденты, и легкая подмена – подоходный налог
из международных соглашений подменен налогом на доход. Объяснять разницу
понятий не буду, любопытные могут у ближайшего к ним бухгалтера узнать. Но
поверьте – далеко не одно и то. С возможными материальными и криминально-
нематериальными (моральными) последствиями.
Борьба за песчаную морскую косу
лично высших должностных лиц страны радует. Узнав, что премьер, отменив все
дела, поехал в сторону, Тузлы, президент отменил еще
больше и более важных дел, и тоже поехал, и .. решил конценсусс.
В печати даже, чтобы объяснить соглашение меж двумя президентами «на полном серьёзе» аналитики стали варианты новых ядерных
технологических оружейных доктрин обсуждать в защиту косы от экономических
притязаний. Сравнивали стоимость полного цикла очистки оружейного
урана-плутония способом газовой центрифугирования с
вариантом утаиванием 5% оружейного плутония из отработанных российских ТВЕЛов от своих ядерных АЭС за счет погрешности
«международных обязательств» Украины перед МАГАТЕ, достаточного для
изготовления 300 ядерных зарядов.
Умом понимаю, что в период общеукраинской
криминализации, нынешний глава армии Украины, в свою
бытность – бывший очень знающим человеком в стране, по своему характеру и
должности эксруководителей СБУ и Совбеза
не мог не знать … , чего-нибудь такого … по сути. Потому заслуживает жалованья.
Из рук Президента. Но пожалели бы его и армию. Ведь традиционно, военные «почти
разведчиков» не любят. Так повелось издавна, еще с Российской великой империи,
к синим погонам военные любви не испытывали.
Внутри страны тоже не все гладко.
Кстати, Украина – одна из немногих стран, где есть
внутренняя разведка. Она – разная – в МВД, финансовая, в экономической области,
вероятно, есть и иные. Поясню для не специалистов. В иных странах правительство
народ к своим врагам не относит, потому там – контразведка.
А разведка там для войны с внешними шпионами против правительства. О наличии
такой должности, как глава внутренней разведки в МВД Украины, средства массовой
печати и Генпокуратура объявили при расследовании
скандалов с убийствами, в частности с участием МВД. Кстати, участие в которых должностных и служебных особ
и государственных органов не опровергнуто в суде, но объявлено всенародно
многочисленными источниками.
В банках тоже не все гладко.
Законодательно, вопреки Конституции, банки обязаны правительством «стучать» на
своих клиентов, без решения на то суда, вопреки понятию банковской тайны,
помогая правительству с теневыми экономическими оборотами. Более того, новый
закон о подоходном налоге требует от них удерживать налоги, хоть обязанность их
уплаты Конституция возлагает на граждан.
Отправил электронное письмо. Не
успел получить ответ, как услышал с телевизора, что гарантии в его доставки уже
никто не имеет, кроме президента, который руководит СБУ. Да и перед ним
ответственность госсслужбы только моральная, если
судить по инциденту с известным майором возле президента. А сомнения в
получении сообщений по указанному адресу потому остались, что, еще до ввода
соответствующего закона в действие, ведущие провайдеры Internet`а
уверяют, чтоканалы их связи-информации уже через
выключатели СБУ проходят. А новый закон про мораль в средствах информации
позволяют любую информацию признать порочащей имидж Украины (отключить) и
отрегулировать. Хоть, на взгляд автора, сегодняшний неприглядный имидж страны
давно бы пора доказательно и основательно опорочить, взявшись за то всей
страной, всеми гражданами и службами.
Открыл новый Гражданский
кодекс Украины, что с января 2004 года действует, и слегка остолбенел. Теперь
за подарки, обмен и гендоверенность на управление с
правом отчуждения тем, что принадлежит другому, за льготную путевку – плати
налог с дохода. Без учета имущественного положения. И много чего. Потому, как
многие виды соцстраха начисляют с тех же сумм, причем по большей ставке (до
32%). Хоть, конечно, порадовался объёму Гражданского Кодекса, который вырос
чуть не вдесятеро. И в казино платить налоги не надо – заплатит казино по
предъявлению паспорта.
Юрист таможенной службы коммерческую
сделку предлагает: – "Вы подайте на нас иск, а я, от имени таможни,
мировое соглашение подпишу, если поделитесь моральным возмещением". С
другой стороны, чтобы автор вернее не отказался, вероятно, предварительно
одобрив юридический его шаг, консультирует таможенно-судебное
отказное решение от имени своего руководства. Голова кругом: так то,
предложил/вымогает сделку или провоцирует, он или его начальник?
Но юмор в нации не умрет, пока
милиция шутит. А может это бесправие? Главный генерал по ГАИ (ДАИ) в МВД
Украины, на вопрос журналиста массовой бульварной газеты, а имеют ли право
сотрудники ГАИ отбирать права на вождение автотранспортных средств, отвечает: -
«Прав отбирать права на вождение у него нет, а вот право не возвращать их
согласно моему распоряжению есть». Честно скажу – порадовался за рост
юридической находчивости родной милиции. И чувству юмора. Ведь раньше все как:
дубинкой по голове, мешок/противогаз на голову, сапог в промежность или по
почкам, или карандаши меж пальцев и - сдавить. И потом – отвечал то он
журналисту, так что, возможно, правило действует только в отношении
журналистов, да и то – только столичных.
Ну, думаю, инвестициями в
национальную экономику и успехами приватизации, уж точно любого из заграницы
удивлю, пересказывая газеты и специальные журналы. По крайней мере,
патриотизмом и экономически-коммерческими
достижениями чиновников госфонда народного имущества.
Так тоже не получилось, сам удивился. Оказывается, при международной практике
продажи крупных промышленных объектов по цене 20-30 сумм годовой прибыли, наши
– продают не более, чем за годовую. Искусство не платить налог на прибыль в
стране известно, покупая сырье «по своим ценам» у своих или из-за границы.
Хорошо, допускаю, годовой бюджет по продаже
национальных активов выполним. Тот, в котором продали, а дальше что – лапу
сосать? К слову сказать при подобных аукционах, разница рыночной и цены продажи
- взятка тому, кто оценивал и продавал?
Говорят, что покупателей иных не нашли. Так ведь, как искать. Как в
анекдоте про хитрого лиса – допризывника. Которого медведь спрашивал, как тот
«закосил» от срочной службы. А тот ему и отвечает: – «Видишь муху за два
километра, на левом пне сидит? А я вот не вижу».
Управляет, купленным объектом, случается тот, кто, в
десять раз меньшую часть акций имеет, чем мест в управлении. И аукцион покупки
такой бывает, что между покупателем и тем же покупателем проведен. Под иным
названием. И непонятно случается, зачем было кому-нибудь продавать, если одних
только налогов предприятие исправно платило бюджету больше до, чем после
приватизации-продажи «инвестору». И кто за это отвечает в государстве. Ясно,
что не президент, у которого много личных и Семейных забот.
Из возражения журналистам в
намерении вновь баллотироваться, понял, что народ его упросит в этом. Почти
наверняка уверен.
Ну, думаю себе, всех посрамлю из
заграницы особо привлекательными экономическими и малоналоговыми
зонами. А сосед бухгалтер мне в ответ – они противоречат Конституции о
равенстве условий всем лицам (юридическим и физическим) в стране - Украине. Я
ему, что зоны в интересах развития отдельно взятого района, а он мне – развития
отдельно взятой группы лиц, а место не при чем, потому, как зарегистрироваться
там любой не может в любое время.
А что касается терминологии – решается элементарно:
назовем совместными предприятиями то, что, к примеру, мужчина СОВМЕСТНО с
женщиной ночью делают. А после госрегистрации «такого
совместного предприятия» – по латыни «coitus” называется (что не запрещено
- разрешено), можно смело пользоваться налоговыми льготами. И не платить, к
слову, алименты. Попросту говоря – платить по понятию, а не по общему для
остальных ненаходчивых граждан налоговому Закону или Конституции. И, даже если
придет новое правительство, и декретом укажет - считать чёрное черным, и
налоговые льготы в зонах отменит, можно безбедно жить за счет остальных
налогоплательщиков на возмещении морального и материального ущерба от него же,
родного. За конституционные (согласно Конституции) изменения-уменьшения однажды
данных благ, которые правительство однажды разрешило на … дцать
лет, но передумало.
Даже в такой развлекательной и
важной сфере, какой всю свою жизнь автор считал кино, без грусти не обойтись.
Гильдия кино катастрофически растет, достигла уже 400 человек, а фильмы
производиться в стране перестали.
Зато в науке явный прогресс.
Наметилась тяга-интерес к защите кандидатско-докторских
диссертаций законодателями из Верховной Рады. Тем и лиц называть не буду, уж
очень неприлично звучат. И фамилий рецезентов не
называю. Упрекнуть за положительные отзывы по этим диссертациям учёных язык не
поворачивается – от соискателей право на жизнь (финансирование) рецензентов
зависит. Зато наверняка знаю - скоро стипендиатам доплаты за дипломы-степени
сильно повысят. Как говорится, самоосеменят
остепененных.
Отечественных предпринимателей в
перевозе товаров, денег и услуг «кравчучками» (сумка
на колесах времен первого независимого президента Украины) не упрекнешь. В
смысле мелким бесперспективным бизнесом. Чего стоят их идеи. Раздать по десять
миллионов долларов беспроцентного кредита из крупнейшего и надежнейшего (после
НБУ) банка страны УКРАИНА на двадцать лет, а банк ликвидировать. И новым
Гражданским и Уголовным Кодексом ответственность причастных лиц похоронить. И
при этом законов никто не нарушил. А такое понятие, как злоупотребление
доверием акционеров, потерей денег госпредприятий- вкладчиков можно пренебречь,
в силу сложности доказывания и отсутствия состава….
среди заинтересованных лиц.
В конце экспресс-анализа вспомнил, что для выдачи
права управления транспортным средством психиатр и нарколог тщательно по
истории жизни и тестами проверяют претендента и состоявшегося водителя
периодически. А вот для выдачи свидетельства управления страной у депутатов и
претендентов в президенты не обследуют.
Примеры можно приводить бесконечно. Но бумага
обязывает к некоторой бережливости типографской краски. Потому завершаю.
Остальные примеры готов обсудить с заинтересованным читателем.
Владимир Салтыков 28.12.03-08.03.07 факс
+38-(03122)-29069 Ужгород